日米両政府が1996年に電撃合意した米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の返還。ただ、様々な思惑に揺さぶられ、当初想定した通りには運びませんでした。25年後も終わっていない問題の源流に何があったのか。…